Mikä on SUP-direktiivi ja miten se vaikuttaa kuntiin?
Mikä on SUP-direktiivi? EU:n yhden käyttökerran muovituotteita koskeva direktiivi (2019/904/EU), tunnettu myös nimellä ”pillidirektiivi”, kertakäyttömuovidirektiivi tai SUP-direktiivi (Single-Use Plastics directive), on osa laajempaa tavoitetta vähentää ympäristöön kohdistuvia haittoja, joita aiheutuu kertakäyttömuovien laajasta käytöstä. Direktiivin soveltamisalaan kuuluvat tietyt kertakäyttömuovituotteet kaikki oxo-hajoavasta muovista valmistetut muovituotteet* sekä kaikki muovia sisältävät kalastusvälineet.
SUP-direktiivin tavoite
Kertakäyttömuovidirektiivin (SUP-direktiivin) tavoite:
• Vähentää muoviroskaa ympäristössä, erityisesti merenrannoilla.
• Edistää kiertotaloutta
• Yhtenäistää tuotesääntelyä EU:n sisämarkkinoilla.
SUP-direktiivi ja lainsäädäntö
SUP-direktiivi on toteutettu Suomessa 1.1.2023 voimaan tulleilla jätelain ja –asetusten muutoksilla sekä kertakäyttöisiä annospakkauksia koskevalla green deal sopimuksella. **
Mitä tarkoittaa siivouskustannusvastuu?
Kertakäyttömuovidirektiivin (SUP-direktiivi) myötä tuottajavastuu laajenee siten, että tiettyjen kertakäyttöisten muovituotteiden valmistajat, maahantuojat tai pakkaajat velvoitetaan maksamaan kunnille tuotteistaan aiheutuvan roskaantumisen ennaltaehkäisemisestä sekä roskaantumisen siivoamisesta johtuvia kustannuksia. Siivouskustannusvastuun laajuus vaihtelee tuoteryhmäkohtaisesti. Tiettyjen tuoteryhmien tuottajat vastaavat ainoastaan roskaantumisen siivoamisen kustannuksista, kun taas jotkut tuottajat vastaavat sekä roskaantumisen ennaltaehkäisemisen kustannuksista sekä roskaantumisen siivoamisen kustannuksista.
Siivouskustannusvastuu tulee voimaan eri tuoteryhmien osalta portaittain. Vuonna 2024 kunnat voivat saada ensimmäistä kertaa korvausta tiettyjen kertakäyttöisten muovituotteiden siivouskustannuksista niiden tuottajilta. Korvausten saamiseksi kunnan tulee ilmoittaa kustannustiedot vuosittain Pirkanmaan ELY-keskukselle määräaikojen puitteissa.
SUP-direktiivin määräykset
tupakkatumppien osalta
SUP-direktiivi on merkittävä tupakkatuotteiden osalta, sillä tupakkatumpit sisältävät muovia ja ovat yksi yleisimmistä roskista Euroopan rannoilla ja vesistöissä. Siivouskustannusvastuun mukaan suodattimellisten tupakkatuotteiden ja tupakansuodattimien tuottajat vastaavat erikseen kustannuksista, joita kunnille kyseisistä tuotteista aiheutuu, näitä kustannuksia ovat:
• Erillisistä tupakkajätteelle tarkoitetuista jäteastioista aiheutuneet kokonaiskustannukset.
• Roskaantumisen ehkäisemiseksi järjestetystä jätteen keräyksestä, kuljetuksesta ja käsittelystä aiheutuneet kokonaiskustannukset.
• Roskaantumisen siivoamisesta, roskien kuljetuksesta ja käsittelystä aiheutuneet kokonaiskustannukset.
• Edellä mainittuihin toimiin ja roskaantumisen ennaltaehkäisemiseen liittyvä tiedotus ja neuvonta.
Tupakkajätteelle tarkoitettujen astioiden vaatimukset, niiden määrä ja sijoittelu
Kunnan yleisille alueille sijoitettavien tupakkajäteastioiden määrästä säädetään erikseen valtioneuvoston asetuksella. Kunnan on sijoitettava tupakkajäteastioita sen yleisille alueille siten, että ne ovat helposti ja näkyvästi saatavilla. Tupakkajätteelle tarkoitetut astiat on oltava niille soveltuvia, eikä tupakkajätteitä voida paloturvallisuusriskin takia laittaa muiden roskien joukkoon. Astia voi olla erillinen tupakkajätteille tarkoitettu astia tai esimerkiksi muun roskankeräysastian kylkeen sijoitettu erillinen astia. SUP-asetus edellyttää, että kunnassa tulee olla asetuksen vaatima määrä tupakkajätteelle tarkoitettuja jäteastioita. SUP-asetuksen mukaan kunnan on järjestettävä jätteen keräysastioita yleisille alueille siten, että:
• 1.1.2024 keräysastioita on yksi 900:aa asukasta kohden.
• 1.1.2025 keräysastioita on yksi 600:aa asukasta kohden
• 1.1.2026 keräysastioita on yksi 300:aa asukasta kohden.
Hexaplan Oy tarjoaa ratkaisuja jätteiden ja tupakantumppien hallintaan
Hexaplan Oy tarjoaa ratkaisuja jätteiden ja tupakantumppien hallintaan, jotka voivat auttaa SUP-direktiivin vaatimusten täyttämisessä. Hexaplanin valikoiman tuhkakupit on kestäviä ja laadukkaita, ja tarjoavat helpon ja siistin tavan kerätä tupakantumpit julkisilla paikoilla, samalla vähentäen niiden päätymistä ympäristöön. Varmistamalla jätehuollon toimivuus ja tehostamalla lajittelua, on eri toimijoiden mahdollista edistää SUP-direktiivin kiertotaloustavoitteiden toteutumista.
Tutustu Hexaplanin valikoiman tuhkakuppeihin ja jäteastioihin!
Lisätietoja
* Oxo-hajoavalla muovilla tarkoitetaan muovimateriaalia, jonka sisältämät lisäaineet aiheuttavat hapettumisen kautta materiaalin pilkkoutumisen mikrorakeiseksi tai sen kemiallisen hajoamisen. Koska tällainen muovi ei ole aidosti biohajoavaa, sen käyttämisen on katsottu lisäävän osaltaan mikromuovin aiheuttamaa ympäristön pilaantumista. Valtionasetus eräistä muovituotteista 1318/2022 säätää SUP-direktiiviä täydentävistä vaatimuksista ja kertoo mitä tuotteita direktiivi koskee.
**Lue kertakäyttömuovien kulutuksen rajoittamista koskeva ajantasainen lainsäädäntö ympäristöministeriön sivuilta.
Lisätietoa siivouskustannusvastuusta ja tuottajavastuusta löytyy ELY-keskuksen sivuilta. Tarkempaa tietoa kunnille siivouskustannusvastuusta ja korvausten hakemisesta löytyy myös ELY-keskuksen sivuilta. Lue myös ELY-keskuksen ohjeistus (25.01.2024, pdf-tiedosto) SUP-tuotteiden tuottajien siivouskustannusvastuusta sekä tiettyjen jätehuolto- ja siivouskustannusten ilmoittamisesta.